三省六部制指的是什么
而六部泛指吏部、户部、礼部、刑部、工部、兵部。吏部就是负责全国官吏的考察和任免(相当于人事部与组织部);户部是国家的财政机关,也负责财务开支(相当于财政部与民政部);礼部管辖国家各种礼仪、活动和科举考试(外交部、文化部与教育部)。
刑部就负责监狱刑法论处(公安部、司法部);工部负责营造工程相关事项(建设部、工信部、水利部);兵部负责国家军队的相关事宜(相当于国防部)。
三省六部制度,支撑起古代王朝的中央官僚体系,也是保障国家稳定长治久安。那么,三省六部制度有哪些利弊呢?
“三省六部制”起源于隋文帝
其实,三省制度,起源来自隋朝,隋文帝在总结以往王朝覆灭史料时,他发现虽然许多王朝是主因,是毁于国主昏庸无能,但是覆灭王朝所经营的官员制度,也是导致颓败的重要因素。
君王太过集权会导致官员得不到实权,发挥不出作用,君王太过放权则会导致官员脱离管制,政令不达,甚至以下犯上。
并且,从秦汉晋等统一王朝覆灭的历史因素上追溯,西汉的中央官吏权势太大,并且极容易出现单个臣子权柄过大的现象。而东汉则是中央官员权势被剥削,反倒是地方官吏权势过重;两晋则是藩王实际掌握国家政权。
隋文帝为削弱相权,增强皇权设置“三师、三公、五省六部制”
因此,隋文帝通过总结分析,他制定了一套三师、三公、五省六部制度,三师和三公,虽然在官僚等级里属于最上层的官员,但是,这类官员往往都是一些荣誉虚职,用通俗的话来讲,这些官职位高权轻。
隋文帝架空三师三公的原因,就是担心这类官员身居高位威胁皇权,隋文帝深谙权力不能够集中在一个或者几个官员手中,于是他又设立了五省:尚书省、门下省、内史省、秘书省、内侍省。
不过五省中,秘书省和内侍省,就是负责皇家相关的事宜,同样是有殊荣却无实权;而剩下的尚书省、门下省、秘书省则是真正的官家权力机构。后来隋文帝又把内史省改为中书省,于是这就是三省的雏形。
而后唐代、宋代直接单列出尚书省、门下省和中书省合称“三省”,所以三省在唐宋时期正式成为中央王朝的实际掌权部门。那么,三省制度的设立有何益处呢?