珠江航政局局长周演明凭“准航单”狮子大开口并中饱私囊,遭广州航业公会几百人到两广监察署集体控告;
两广监察区监察使刘侯武进行调查期间,周演明与其妻先后行贿刘侯武50万;
两广监察署以行贿罪向广东省政府和交通部提交弹劾周演明文件,经广州市法院拘押审理判处有期徒刑一年半……
■梁伯熙
抗日战争之后,整个国家进入恢复的阶段。可是,一部分政府人员却趁这个机会伸出贪婪的手去搜刮国家与人民的财物,也有贪污受贿的官员出现,造成社会的混乱。国民政府为使刚恢复的秩序能得以维持,必须要惩处这批犯罪分子。于是,在广州,一个因为行贿而遭到弹劾的官员周演明,成为民国史上遭弹劾的第一人。
1 珠江航政局长勒索
引发公会集体控告
抗战之后内河的运输特别发达,因为从日本处回收了航海权,使水上运输出现前所未有的繁荣。为了让水上整个运输系统步入正轨,1946年2月民国政府交通部颁布文件,在内河航行的船只,须向当地航政局交管理费300元—500元,再领取“准航单”。这个决定本来是正常的管理行为,但是珠江航政局的局长周演明就按不住内心的狂喜,机会来了。
周演明是如今的江西九江市人,当年属湖北,家境不错,属士绅家庭。1901年考入张之洞时期武昌的普通学堂,与宋教仁是同窗。1905年东渡日本,在明治大学就读,参加了同盟会,1908年回国。辛亥革命中,他带领一个小分队冲锋陷阵,占领了楚望台一个军械库,因受了伤流血不止。为此,受到上司的嘉奖,更在事后被任命为同盟会交通部副部长一职。在随后的历程中,他跟随孙中山守护革命成果,从二次革命到护国运动,极力揭露袁世凯的行为,参加讨袁的护国军奔赴前线。
广东革命政府成立后,他留在交通部担任要职。抗战期间,撤退到广西梧州担任珠江航政局长,属于孙科派的人。这个职位是个肥缺,上门求帮忙的人很多。周演明开始还推搪,慢慢却沾了边。很快,他就在那花天酒地的环境中变成一个蛀虫了。在艰苦斗争中磨炼出来的品格丢了,变成贪恋财物、荒于政事的贪官。
本来,交通部规定每笔管理费收三至五百元,可周演明吩咐出纳员李天华多收200元。李天华为人木讷,不善言辞,每当船主不满收费质问他时,他总是涨红着脸与人大吵大闹。有次两名船主实在忍无可忍,吵上了局长办公室告状。周演明故作惊讶:“居然有这样的事,我怎么一点也不知道?走,我给你们退钱去!”到了李天华办公桌时大喊:“你狗胆包天,竟敢顶风作案!”下令立即退钱。那李天华本来就不会讲话,更被眼前景象弄得目瞪口呆。待两位船主走后,周演明转眼一笑,拍着他的肩膀说:“没事没事,不要紧的!”
说“没事”是稳着对方的心,周演明内心清楚,必须另找一个人,否则随时会出事。选谁呢?他脑子一转,想到办公室的罗艳。这个姑娘口齿伶俐,颇有姿色。第二天,罗艳就坐到收费处的办公桌上了。
罗艳果然不负众望,对每个前来交费的船主总是笑脸相迎。她解释说,虽然交通部规定了数额,但本地财政还需要调整,请大家谅解。那嗲声嗲气的确也使不少船主默不作声了。只是半年工夫,多收了四五百万。这些钱,大部分进了周演明的腰包。但是,默不作声的船长的忍耐毕竟还是有限度的。有些人每月交钱三到四次,每次要多掏荷包,不满情绪渐渐发展。这时,又发生一件事,1946年11月,根据交通部的指示,广东辖区里的海员、大副、二副都要配备“海员手册”,每本成本要不到二百元。可是,周演明竟然狮子大开口,海员收一万元,大副、二副收两万元。这一来,下面的怒火迅疾点燃,广州航业公会筹备委员朱克勤,率领公会几百人到两广监察署集体控告。
2 行贿监察使刘侯武
遭弹劾被拘押审查
广东监察区监察使叫刘侯武,看到这浩浩荡荡的阵势也吓了一跳,决定对珠江区航政局进行调查。
刘侯武是广东潮阳人,1894年出生在仙波乡一个书香之家,他也年过半百了。早年在汕头的金山学堂、岭东同文学堂、梅溪学堂就读,后考进广州的“两广高等工业学堂”,并秘密参加同盟会。1911年的黄花岗三二九起义,他也是参加者。辛亥革命后,被任命为汕头市交通科科长、广东第一办事处交际主任、汕头《晨报》社社长、潮安县长、上海东北救国军后援会委员等职,当时是国民政府监察院监察委员兼特派两广监察区监察使。
周演明知道了刘侯武要前来,心头不安。思前想后,决定还是要先发制人,先去拜访。1947年2月,他来到刘家。一开门,刘侯武颇感意外,但还是笑着迎客:“稀客稀客!什么风把局长吹过来了?”
“刘兄,久仰至极,早就想拜访,公务缠身,今日才得空闲。”坐下后,他继续说:“听说刘兄是光华大学高才生,还留学日本。鄙人也曾东渡扶桑……”
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