详解银河号事件
1993年7月23日,美国以获得情报为由,指控中国“银河号”货轮向伊朗运输制造化学武器的原料,并威胁要对中国进行制裁。同时,美国向“银河号”所在的国际公海,派出了两艘军舰和五架直升飞机。银河号被扣留长达三周之久,9月4日,“银河号”货轮上最后一个货箱被检查完毕,没有发现任何化学武器,“银河号”被迫中止正常航运长达33天。
银河号事件的经过:
起航
1993年7月7日,隶属于中国远洋运输总公司广州远洋运输公司的“银河号”集装箱轮船作为从事正常国际商业航运的远洋集装箱班轮,从天津新港起航,先后挂靠上海、香港、新加坡、雅加达,载着782个集装箱驶往迪拜、达曼和科威特。49363.com这是一次普通的、正常的商业航运。船上满载着运往中东地区的文具、小五金、机械零件和染料等货物。航程为期45天。
扣押
7月23日,美国声称握有确凿证据,指责“银河号”货轮7月15日从大连港出发时,装载有可以制造化学武器的硫二甘醇和亚硫酰氯,准备运往伊朗的阿巴斯港。美国要求中国立即采取措施制止这一行为,否则就按国内法对中国制裁,同时向“银河号”所在的国际公海,派出了2艘军舰和5架直升飞机。8月3日早晨7时30分,担任驾助的米军喜在执行值班任务时,发现一架军用直升机悄然出现在货轮后方。“当时在海湾,美国军用飞机在空中呼啸已是司空见惯的事。”米军喜开始并没有特别注意。
但不久,飞机来到银河轮上方的低空盘旋,离桅顶只有十来米高,随后舷门打开,一架航空摄影机对银河轮进行了一次全方位的拍摄。一个多小时后,直升机通过VHFl6频道向银河轮查问船名、航向、航速、船籍港、货运情况及目的港。出于礼节和商船航行的惯例,船长张如德就银河轮的动态作了回答,并明确表示银河轮在进行正常的商业航运。几分钟后,直升机离开。
12时30分,货轮右前方出现了美军一艘编号为61的大吨位巡洋舰。舰上导弹发射架、火炮和一架架舰载直升机清晰可见。军舰从银河轮右舷加速驶过,然后掉转头,在距离4海里处紧随不舍。13时,又有两架美国军用飞机在银河轮上方轮换低空盘旋。当天傍晚,“银河号”收到了公司指令。19时30分,迫于各种压力,银河轮在霍尔木兹海峡东口深海上被迫停船抛锚。
“银河号”在霍尔木兹海峡外抛锚10多天后,经过政府间交涉,又向西南方向移了38海里,停泊在阿联酋东北部富查伊拉港外约50海里处的阿曼海公海上。经过多方交涉,8月20日,一艘阿联酋籍的加水船为银河轮补充淡水,并为船员送来许多新鲜蔬菜、水果,暂时缓解了船员们的生活之困。8月27日,以中国外交部国际司副司长沙祖康为组长的检查团一行16人登上银河轮,看望全体船员。
检查:
第一次:
8月28日,中国同意美国派专家以沙特政府技术顾问身份对银河号进行检查,当天上午9点多,中方检查组15人、沙方检查组7人和美方10人登上银河轮检查,为期两天的检查中,除了文具、小五金、机械零件、皮鞋等普通货物,丝毫没有美方所说的化学危险品的踪影。8月30日晚,最后一项货物检查完毕,次日8箱液体化学品化验结果也出来均没有危险品成分,但美方又提出要检查银河轮上的全部货物,包括发自第三国的货物。为尽快查清事实真相,中方同意扩大检查。
第二次:
9月2日到4日上午,美方进行第二次登船检查,银河轮运载的第782个、也就是最后一个集装箱货物检查、化验完毕。13时04分,中、沙、美三方在检查完银河轮全部货物的检查报告上签字,共同确认银河轮没有运载硫二甘醇和亚硫酰氯。检查结束后,沙祖康对美方人员说:“你们的情报都是一块钱买的吗?
中美双方对银河号事件进行谈判:
8月31日谈判桌上,美方代表、美驻沙特使馆参赞马克尤姆称,华盛顿认为,美方只检查了"银河号"部分货物,"不能公开承认船上未载硫二甘醇和亚硫酰氯两类化学品。"他说,要么船上的中国货全部开箱检查,要么根据单子一部分一部分查,直到华盛顿认为可以了为止。
对美方的要求,中方代表指出:你们一再撕毁原先达成的协议,出尔反尔,不守信义。现在竟公然违背"绝不染指"第三国货物的承诺,美方人员自觉理亏,却又百般狡辩,甚至不得不说出:"这是奉华盛顿之命。"沙特代表不愿直接表态,于是建议:"以后达成的协议应见诸文字,三方签字。"以巧妙方式表达了对美方做法的不满。美方代表觉得沙方意见有些突然,看了对方一眼说:"你这建议我要请示华盛顿。"
9月1日晚5点20分,三方恢复会谈。为向全世界澄清事实真相,中方郑重宣布:"为更顺利地进行下一步检查,尽快查清事实真相,了结此事,中方在对美上述要求持反对立场的情况下,同意扩大检查。"
中美双方的态度:
中国:
8月4日,中国外交部向美方通报了中方的调查结果,指出美方的所谓“情报”严重失实,并向美方提出严正交涉,指出中国对化学品出口一贯持慎重、负责的态度,出口控制制度非常严格,从不出口以制造化学武器为目的的化学品及技术和设备。美国无端指控中国“银河号”货轮向伊朗出口两种化学武器前体,并肆意干扰该船的正常商业航行,是毫无道理的。
美国:
美国政府事后态度强硬,坚持拒绝道歉,“因为美国的这次行动基于对不同情报来源的信任,尽管这些情报全都是错的。”
最终:
“银河号”在公海上漂泊33天之久,并被迫改变航线,延误卸货,给中方造成严重的经济损失,使中方船只及其人员的安全受到威胁,同时在世界上造成恶劣的政治影响。